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嘉瑶管理系统助力为监狱局保驾护航
发布时间:2021-11-21        浏览次数: 次        

  广东省监狱管理局是广东省人民政府的刑罚执行职能部门,负责对全省监狱工作的管理和指导。其局机关共设有办公室、狱政管理处、刑罚执行处、监控技术处等16个处室;另外广东省监狱管理局在全省范围内有1个集团公司、广东省广州监狱、广东省揭阳监狱等22所普通监狱、广东省监狱中心医院和1所病犯专管监狱(筹建中)共25个直属单位。

  信息化方面,在本项目开始前全省各监狱单位已经建成OA系统和狱政、教育等多套有针对性的业务系统,并且开始依托政法网在全省范围内建设视频监控指挥中心;但由于种种原因采取了在各个单位分别独立安装的方式,导致不同单位和系统之间的数据无法共享,存在重复安装和严重的信息孤岛现象。

  广东省监狱系统曾于2007年由监狱管理局牵头统一采购国内某知名厂商的OA产品并在监狱管理局及各下属单位部署使用。但原系统由于开发年代久远加之上线后缺少必要的升级而产生许多无法解决的问题,严重影响用户日常办公。主要有:

  原系统不支持CA证书进行数据传输的加密,且存在超级密码。数据在传输过程中可能被非法窃取和利用。

  原OA只支持在Windows Server 2003环境上部署和在IE6加OFFICE2003环境上使用,用户新采购办公电脑后必须将首先将操作系统重装为符合要求的环境后方可使用,费时费力。

  原OA运行极为不稳定,时不时会出现丢失文件和不明原因的死机。个别在严重的时候甚至出现过一天死机三次以上的情况,对日常工作造成极大的影响。

  原OA对权限控制的设计过于粗糙,无法根据实际灵活控制用户的权限,甚至存在越权操作的可能。

  原OA受限于所采用的技术和环境影响,只能够在各用户单位单独安装,令到各用户单位的OA系统都处于“各自为政”的状态。既不利于监狱管理局对下属单位的统一管理,也因为必须在各单位独立安装系统而造成服务器资源浪费。

  由于原系统无法在目前主流的硬件设备上安装使用,用户单位不得不每年支出更高的维护费用。

  本项目根据客户单位的特点,将项目实施过程分为调研、设计、开发、试用、上线个阶段。

  在项目调研和设计阶段,项目团队借鉴以前监狱项目的经验,采取“点面结合”的方式完成调研和设计工作。在调研过程中,选择3家在监狱系统内部比较有代表性的单位做为重点调研对象了解功能和业务需求;同时灵活使用会议、邮件等多种形式向其他监狱单位的用户获取业务需求;最后统一整理成正式文档与用户单位的的接口部门一起进行评审,确保调研结果符合各监狱单位的实际需求。

  在推广阶段,由于监狱单位地域分布广,且之前已经有同类系统。项目组将如何有序地安排实施工作和如何让用户平滑地过渡到新系统中办公做为本阶段的工作重点。在推广过程中一方面至少提前一周与用户单位联系实施时间和提交实施计划、告知用户需要准备的工作,另一方面采取逐步切换的方式帮助用户逐渐熟悉新系统的功能和操作,最终实现新旧两套系统的平滑切换。

  在实施完成后,针对各单位系统管理员多为年轻人,习惯使用QQ、微信等IM工具的特点,团队特别建立QQ群做接收各单位反馈和交流的一种手段,受到用户单位欢迎。

  高安全性:支持使用使用使用CA证书对数据传输过程进行加密;对密码等重要数据使用不可逆算法加密后再进行存储;具备自动备份能力,可自动对系统的程序和业务数据进行自动策略备份。

  统一部署,集团式分级管理:系统只在监狱管理局中心机房安装,然后通过为每个单位分别授权的方式实现各单位分别只管理本单位数据。即方便统一管理,又节约硬件资源。

  全程办文无纸化:内置文件交换模块和电子印章产品;通过文件交换打通不同单位之间的电子公文交换和自动登记,利用电子印章赋予电子公文与纸质公文相同的法律效力;同时免去寄送文件的步骤,提高办文效率。

  高度可定制化:对首页、公文流程表单及信息发布等不同单位或岗位之间存需求差异的模块可实现根据不同单位和岗位定制界面和审批功能。同时所有的审批流程和表单都可以在实际业务发生改变时马上进行调整,并且所做的调整可以同时作用到在办文件和未来起草的文件上。

  客户端零安装,简单易用:用户只需要一个IE8或以上的浏览器便可使用系统,不需要再收工安装其他软件或控件。

  不管对普通用户还是管理员,都提供了全图形化、傻瓜化的操作界面。用户几乎不需要其他额外的培训便可以顺利地在系统中完成日常工作。

  采用集团式管理后,监狱管理局可以实时监控下属单位的文件办理效率和办文过程是否规范,加强了监狱管理局的监督管理作用;同时也促使各下属单位努力提升工作效率。

  由于项目采用统一部署方式进行安装,全省所有监狱单位只需要共同负担一套系统的维护费用,相比过去全省各监狱单位每年仅系统维护费用一项就可节约超过20万经费。